Начиная с 23.02.2013 г., на территории России вступил в силу ФЗ №15, в котором затронута проблема курения в общественных местах. Целью принятия этого закона является защита прав некурящих граждан, избавление их от последствий пассивного курения. Давайте выясним, можно ли курить в общественных местах по новому закону, и если нет, что за это грозит.
- Можно ли курить в общественных местах: В соответствии с ФЗ №15 нельзя.
- Штраф за курение: 500-3000 рублей.
- Кто может штрафовать: органы ЖЭУ (курение в жилых домах), в остальных случаях - полиция.
- Куда жаловаться: в Роспотребнадзор или Госпожнадзор, Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Ространснадзор.
Каков размер штрафа за курение?
В зависимости степени своей провинности, нарушения курильщики могут заплатить 1-3 тыс. руб. штрафа, а лица, занимающиеся продажей табачной продукции - до 150 тыс. руб.
Кто может штрафовать курильщиков?
За употребление табачных изделий в жилых домах - органы ЖЭУ. За курение на детских площадках, в парковой зоне и т. д. - полиция. Обжаловать действия правонарушителя на территории аэропорта, вокзала и в других общественных местах можно в прокуратере, органах Ространснадзора и др.
Куда жаловаться по факту курения в общественном месте?
Если факт нарушения ФЗ №15 замечен в заведении общественного питания - напишите заявление в Роспотребнадзор или Госпожнадзор.
При курении внутри транспортных средств, в метрополитене, ж/д вокзале, аэропорте и т. д. - обращайтесь в Прокуратуру и Ространснадзор. Если же факт использования табачных изделий замечен в школе, поликлинике, санатории, на спортивной или детской площадке, в подъезде и др. - вам поможет полиция, Росздравнадзор, Роспотребнадзор и др.
Что считается общественным местом? Попадает ли под это определение улица?
Общественное место - это любой объект, на котором находятся (или могут находиться) физические лица. Под этим определением подразумевается парковая зона или сквер, открытая площадка спортивного комплекса, стадион, детская игровая площадка, оживлённая улица и т. д.
К перечню общественных мест не относится разве что ваша квартира, дом.
В каких местах можно курить?
Использование табачных изделий разрешено только на расстоянии 15 м от мест большого скопления людей. Если вас интересует ответ на вопрос, можно ли курить в общественных местах, учтите, что разрешение на использование табачной продукции распространяется на специально оборудованные помещения, со средствами пожаротушения и бесперебойно функционирующей вентиляционной системой.
Известно ли вам, что даже в воздухе закрытого, пропитанного табачном дымом помещении содержится множество канцерогенных веществ. А количество опасных химических веществ, содержащихся в потоке сигаретного дыма, достигает 4 тысяч. Вдыхание продуктов курения стимулирует развитие опасных заболеваний, в том числе и онкологических. Знание этих фактов отметает последние сомнения в важности ФЗ №15.
Такие комнаты, соответствующие действующим санитарно-эпидемиологическим нормам, располагаются в офисах, жилых многоквартирных домах, на предприятиях. Кроме того, помещения для курения оборудуются в заведениях общественного питания, в поездах и на вокзалах (в том числе и на водных), а также на автостанциях и в аэропортах. Они обустраиваются по согласованию с руководством, жильцами и работниками.
В каких местах нельзя курить?
Согласно основным положениям ФЗ №15, гражданам РФ запрещается использовать табачные изделия на территории следующих заведений и организаций:
- школы, детские сады, и другие учреждения, предназначенные для отдыха/обучения несовершеннолетних;
- рестораны, кафе и другие предприятия общественного питания;
- организации здравоохранения;
- государственные и частные предприятия;
- торговые, развлекательные и другие организации;
- спортивные крытые сооружения, стадионы;
- кинотеатры, концертные, выставочно-демонстрационные залы;
- в поездах, на морских и речных судах, салонах автобусов;
- в зданиях вокзалов и аэропортов;
- в подъездах, лифтах и на лестничных площадках многоквартирных домов;
- на АЗС;
- на пляжах и в парках отдыха.
Можно ли курить электронные сигареты?
Запрет на курение в общественных местах не распространяется на электронные сигареты. Эти девайсы не относятся к категории "табачная продукция". В качестве "курительной смеси" используется особый, жидкий состав: никотин, глицерин и пищевая добавка - пропиленгликоль. Кроме того, в список компонентов включены различные ароматизаторы, освежающие добавки (обеспечивающие эффект лайма, мяты или др.). При желании покупатель может выбрать и безникотиновую смесь.
Не сегодняшний день в России сформировала целая субкультура под названием вейп или вейпинг. Эти слова произошли от vapour, что в переводе означает "пар". Итак, можно ли курить электронные сигареты в общественных местах? Поскольку при использовании данных девайсов человек выдыхает пар, а не дым, на данный момент ФЗ не запрещает использование vapeв общественных местах.
В 2013 году увлечённые "вейперы" подготовили и направили на сайт Госдумы запрос на тему "Можно ли курить электронные сигареты". Представители Минздрава ответили, что указанные девайсы не относятся к категории "табачные изделия", а значит, действие ФЗ №15 на них не распространяется.
Можно ли курить IQOS (айкос) в общественных местах?
В России курение обычных и электронных сигарет в общественных местах находится под строгим запретом.
Поскольку сегодня большую популярность набирают системы нагревания табака(IQOS, GLO), возникает закономерный вопрос, можно ли курить IQOS (айкос) в общественных местах?
Ответ – нет. IQOS, GLO, и электронные сигареты приравниваются к обычным, следовательно, их использование в общественным местах запрещено.
Вот краткий перечень общественных мест: аэропорты, железнодорожные и морские вокзалы, детские площадки и парки, кафе и отели, в лифты, подъезды и т.д.
За нарушение грозит штраф порядка 500-1500 рублей.
Можно ли курить кальян?
Согласно ФЗ №15, гражданам РФ запрещается использовать в общественных местах именно табачную продукцию. Этот нюанс поспешили обыграть владельца кафе и "кальянных комнат". Они убеждали проверяющих, что в состав используемых ими смесей не входит табак.
И на самом деле проверить содержимое всех кальянов оказалось весьма затруднительной задачей. Кроме того, владельцы специализированных заведений стали предлагать своим клиентам разнообразные составы - заменители табака. Безопасность таких наполнителей находится под большим вопросом.
Ввиду всего вышеперечисленного, представитель Совфеда - сенатор Вадим Тюльпанов (Санкт-Петербург) предложил законопроект №720716-6. В нём полностью запрещается курение, даже нетабачных и ароматических смесей, поскольку вдыхание продуктов горения сложно назвать полезным.
В случае принятия законопроекта кальян можно будет курить только в специально оборудованных помещениях. А граждане РФ, нарушившие это правило, должны будут заплатить в казну немалый штраф. Для физических лиц он будет равен 20-30 тыс. руб., а для юридических 50-80 тыс. руб.
На сегодняшний день запрет на кальян уже действует в ряде стран. К примеру, в Украине, Тунисе, Италии, Австрии разрешено "парить" только в специально оборудованных помещениях. ВТурции вы сможете использовать кальян только лишь на открытом воздухе.
Виды и размеры штрафов
Размер "финансового взыскания" зависит от личности правонарушителя и места, выбранного им для использования табачных изделий. Так, физическим лицам, не соблюдающим требования ФЗ №15, предстоит выплата в бюджет порядка 500 - 1500 рублей. Если же вы решите покурить на детской площадке - будьте готовы попрощаться с 2000 - 3000 тыс. руб.
Должностным лицам, пренебрегшим требованиями закона, предстоит выплата 10-20 тыс. руб. А владельцам компаний (юрлицам) насчитываются штрафы в размере 30-60 тыс. руб. при неправильной организации мест для курения эти выплаты возрастают до 20-30 тыс. руб. и 50-80 тыс. руб.
Кому и куда жаловаться на курение в общественных местах?
Выявив любые нарушения ФЗ №15, заснятые на видео, или "запротоколированные" другим образом (фото, свидетельства соседей, знакомых), вы можете написать жалобу в Госпожнадзор, Мосжилинспекцию. Всё зависит от того, где был зафиксирован факт курения. В частности, если нарушение закона имело место в вашем доме - можете смело обращаться к участковому. Если же вам досаждает сигаретный дым, выпускаемый другими посетителями кафе, ресторана - обратитесь в администрацию учреждения или к представителям Роспотребнадзора, полиции.
Опыт других стран по борьбе с курением
В каждой стране разрабатывается свой, максимально эффективный способ борьбы с пагубной привычкой. Несмотря на относительную "молодость" антитабачного закона, он уже приносит свои первые "плоды".
Казахстан
К примеру, в Казахстане существенно снизилась заинтересованность молодёжи в использовании табачных изделий. Использование антирекламы, отсутствие ярких витрин, на которых эффектно выложены пачки с сигаретами, принесли свои плоды. Кроме того, в Казахстане успешно работает 3587 школ и 252 центра, целью которых является укрепление здоровья граждан. Ещё 101 организация зарегистрирована как "Антитабачный центр".
Украина
На Украине борьба с курением стартовала ещё в 2008 году. После появления запрета на использование табачной продукции в общественных местах, многократного повышения цен на эту продукцию, доля курящего населения снизилась до 26%. А число подростков, проявляющих интерес к табаку с 13 лет, всего за 2 года снизилось на 13%.
Подробнее о курении в Украине...
Беларусь
В Беларуси также используются разнообразные меря для снижения тяги населения к курению. В частности, владельцы ряда предприятий мотивируют своих некурящих работников денежными поощрениями. А местные производители табачных изделий используют малопривлекательный дизайн сигаретных пачек. На них размещаются фото последствий курения: больные лёгкие, новообразования и др.
Подробнее о курении в республике Беларусь...
Действенность мер, направленных на запрет курения
Как указал представитель ВОЗ Татул Акопян, использование простой, малопривлекательной упаковки для табачной продукции - весьма эффективный инструмент в борьбе с курением. В сочетании с наложением штрафных санкций и отказом продавать табачные изделия несовершеннолетним, эта мера обеспечила снижение числа курящих на 25%. И это за период с 2008 до 2015 года!
По данным за последний год количество некурящего населения составляет 69%.
Что касается подростков от 13 до 15 лет, ещё в 2004 году 25,4% из них испытывали тягу к использованию табачной продукции. К 2015 году этот показатель снизился до 9,3%.
На данный момент уже подготовлена концепция борьбы с курением на государственном уровне - на период с 2016 по 2020 годы.
Видео по теме
Пример достаточно агрессивных акций направленных против курения в общественных местах.
О запрете курения электронных сигарет в общественных местах.
