«Суров закон, но… последствия курения еще суровее» — да простят древние римляне столь вольное обращение с их поговоркой. А законы против курения в общественных местах и в самом деле становятся все суровее.
Не так давно новостные ленты облетела информация о введенном в Баварии (Германия) новом запрете на курение. На сегодня это самый строгий закон в стране, касающийся вопроса курения в общественных местах.
И, конечно, для многих журналистов введение этого закона стало поводом для громких заявлений об ущемлении прав личности. Итак, что же на самом деле ущемляют такие законы и действительно ли страдает свобода личности в случае безупречного выполнения их требований?
Прекрасное должно быть…
Прекрасным должно быть все — классик прав! Но о каких возвышенных чувствах и мыслях можно говорить, если курение в общественных местах способствует тому, что в местах этих порой хоть «топор вешай»? Да, курильщикам сигарета помогает сосредоточиться, успокаивает и настраивает на философский лад. И, скажем, в картинной галерее, любоваться шедеврами в таком состоянии духа — самое то. А некурящим? Запах дыма сам по себе мощный стрессовый фактор. Содержащиеся в дыме вещества (НАЙТИ И НАЗВАТЬ) могут негативно влиять на мыслительные процессы, на способность адекватно воспринимать окружающее — это подтвердили многочисленные работы ученых, в том числе исследования д-р Sandra Kalmijn и ее коллег из Университетского Медицинского Центра Утрехта. И, конечно же, дымовая завеса никак не способствует правильному цветовосприятию — если продолжить пример с выставкой картин.
А курение в общественных местах питания — кафе, например? Да, никотин и курение признаны как средства, снижающие аппетит. Но встает вопрос: аппетит кого? Курильщиков? Так это их проблемы, пусть снижают его в изоляции, сами себе. Другие–то приходят в кафе или рестораны получить, не в последнюю очередь, гастрономическое удовольствие. Тут сразу же всплывает еще один аспект воздействия никотина — а именно его способность притуплять чувствительность вкусовых рецепторов. Согласно исследованиям ученых (например, Павлидиса Павлоса из Университета Фессалоник им. Аристотеля в Греции) такой эффект срабатывает и при пассивном курении.
Запрет на курение в общественных местах массового посещения: культурных и развлекательных центрах, ресторанах и барах, в том числе за столиками на свежем воздухе — это попытка законодательно урегулировать отношения курильщиков и тех, кто не испытывает тяги к никотину. В обществе уверенно держится стереотип, что запрет на курение посягает на свободу личности. Но такая одностороння трактовка приводит к тому, что там, где курение в подобных местах не запрещено, ущемляются права не курящих людей. Проще говоря: курильщик наносит вред некурящему соседу, а сосед…а сосед должен искать защиты у закона, иначе паритет невозможен.
Фемида с открытыми глазами
Законов о курении много, и разобраться, какой из них защищает права и чьи — довольно сложно. Попробуем.
Применительно к России действует Федеральный закон № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака». Принят он в 2001 году, и вот уже на протяжении десяти лет гласит, что курение в Российской Федерации запрещено:
- На всех рабочих местах;
- На транспорте: городском, пригородном, воздушном при продолжительности полета менее трех часов;
- На всех территориях закрытых спортивных сооружениях;
- В медицинских учреждениях, в том числе образовательных;
- В образовательных организации — школах, средне—специальных учебных заведениях, ВУЗах
- В организациях культуры, в том числе музеях, театрах, концертных залах;
- В помещениях, занимаемых органами государственной власти.
- Подобные законы — они называются императивными — являются правовой нормой. Иначе говоря, так должно быть: это решило государство, законы которого обязаны исполнять все его граждане и пребывающие на территории иностранцы. За несоблюдение этого императива предусмотрена административная ответственность.
Серьезные и строгие
О суровости немецких борцов с курением в общественных местах упомянуто выше, но первой столь строго к этому стала относиться не Германия, а Финляндия. К 2040 году в Финляндии не будет курильщиков вообще. Похоже, что за дело северяне взялись со всей основательностью — в 2010 году за курение в общественных местах введен не только штраф, но и уголовная ответственность. Но на сегодня Финляндию опережает ее северный сосед — Швеция. Там не курит практически 100% людей, родившихся после 1975 года.
В арабских странах за курильщиков взялись еще «круче». В Сирии нарушением закона считается даже сидение с зажженной сигаретой — повод задуматься, стоит ли давать прикурить в Сирии. Во всех Эмиратах ОАЭ действует единственный в мире запрет на курение в присутствии несовершеннолетних. Там же, кстати, нет рекламы табачных изделий. Специальная комиссия в правительстве следит за тем, чтобы реклама не попалась даже в виде «продакт–плейсмент». Невозможно увидеть табачную рекламу и в Сингапуре и Бутане — впрочем, в последнем сигареты даже не продаются.
С началом 2010 года на курортах Турции запретили курить в номерах отелей — теперь для курения на этажах должны быть открыты специальные «смоки—румы». Запрет же на курение в общественных местах расширен до ресторанов и баров.
В США, стране, которая первая создала государственную программу борьбы с табакокурением, законы о запрете курения варьируются в зависимости от местных законов штата. Самые суровые — в Иллинойсе, где курить можно только у себя дома и в собственном автомобиле. Причем, наказание за нарушение ждет не только курильщика, но и потворствующих ему.
Границы правого поля любого государства заканчиваются там, где вольно или невольно, так или иначе, ущемляются права одних граждан во имя личных пристрастий других. Может быть, запрещение курения в общественных местах — один из шагов к повсеместному удовлетворению прав и свобод?